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《深圳市坪山區關于支持科技金融發展的若干措施操作細則》

時間:2020-06-12 14:17 瀏覽:185

   《深圳市坪山區關于支持科技金融發展的若干措施操作細則》

  第一章 總則

  第一條為引導金融資源向科技領域配置,促進科技和金融結合,驅動坪山區科技型企業發展,根據國家、省、市相關政策,以及《深圳市坪山區科技創新專項資金管理辦法》(深坪府辦規〔2018〕16號,以下簡稱《專項資金管理辦法》)、《深圳市坪山區關于支持科技金融發展的若干措施》(深坪府規〔2019〕4號,以下簡稱《若干措施》)的有關規定,制定本操作細則。

  第二條堅持“公開、公平、公正”的原則;實行“企業申請、政府決策、社會公示、監督檢查”的制度。

  第三條科技創新專項資金采用無償資助的方式,資助金額實行單個項目與總量控制相結合的原則。

  第四條本操作細則所資助的企業均為科技型中小企業,機構為提供科技創新服務的機構。

  第五條申報單位的同一事項符合多項科技創新專項資金資助政策規定的,原則上只可選擇其中一項資助政策進行申報,不得重復申報或多頭申報專項資金。同一事項已享受本區其他科技、產業、人才類專項資金資助的,不得重復申報。

  第二章 操作細則

  第六條【科技信貸支持計劃----事前資助項目融資支持】

  (一)政策內容

  建立政府對企業資助資金與銀行信貸聯動機制,鼓勵銀行為獲得政府資助的企業提供信用貸款。對區科技行政主管部門依照程序遴選出的事前資助項目,給予項目主體資助期內首年度的銀行貸款利息和擔保費用70%的資助,同一項目主體資助總額不超過100萬元。

  (二)設定依據

  1.《深圳市坪山區科技創新專項資金管理辦法》(深坪府辦規〔2018〕16號)

  2.《深圳市坪山區關于支持科技金融發展的若干措施》(深坪府規〔2019〕4號)

  (三)申請條件

  申請科技信貸支持計劃----事前資助項目融資支持的須滿足以下條件:

  1.在坪山區注冊、納稅并具有獨立法人資格的企事業單位、社會團體或民辦非企業;

  2.為區科技行政主管部門支持的事前資助項目公示期結束12個月內的銀行貸款利息和擔保費用;

  3.計息基數不超過首年度資助額,按期還清貸款本息。

  (四)申請材料

  1.《坪山區科技創新專項資金申請表(科技信貸支持計劃----事前資助項目融資支持)》(在申報系統填寫);

  2.營業執照或事業單位法人證書或民辦非企業登記證書或社會團體法人登記證書、法定代表人身份證的復印件和簽字樣本;

  3.上年度完稅證明復印件;

  4.區科技行政主管部門關于事前資助項目遴選結果的公示信息等相關證明文件;

  5.實際支付的貸款利息和擔保費的明細表;

  6.支付利息、擔保費或評審費的憑證、銀行或擔保機構出具的貸款結清證明或還息證明(固定格式)、借款主合同、借款合同、擔保合同等;

  7.區科技行政主管部門要求的其他材料。

  第七條【科技信貸支持計劃----科技信貸風險獎勵】

  (一)政策內容

  鼓勵金融機構與坪山區科技行政主管部門認定的眾創空間、孵化器建立戰略合作關系,并為眾創空間、孵化器中的科技型中小企業提供創新創業融資服務。根據其信用貸款額、信用擔保額或貸款、擔保風險敞口額的5%給予提供融資服務的金融機構、擔保機構獎勵,同一金融機構、擔保機構每年度獎勵總額不超過100萬元。

  (二)設定依據

  1.《深圳市坪山區科技創新專項資金管理辦法》(深坪府辦規〔2018〕16號)

  2.《深圳市坪山區關于支持科技金融發展的若干措施》(深坪府規〔2019〕4號)

  (三)申請條件

  1.申請科技信貸支持計劃----科技信貸風險獎勵的須滿足以下條件:

  申報單位為向坪山區科技型中小企業發放貸款的金融機構,或為區科技型中小企業貸款提供擔保的擔保機構(機構的注冊地、納稅地、經營地不限于坪山區)。

  2.金融、擔保機構提供貸款、擔保的企業應符合以下條件:

  (1)在坪山區注冊、納稅并具有獨立法人資格的企業,且入駐區科技行政主管部門認定的眾創空間、孵化器;

  (2)企業符合《科技型中小企業評價辦法》(國科發政〔2017〕115號)的相關規定。

  (四)申請材料

  1.《坪山區科技創新專項資金申請表(科技信貸支持計劃----科技信貸風險獎勵)》(在申報系統填寫);

  2.營業執照、相關業務許可證書、法定代表人身份證的復印件和簽字樣本;

  3.金融機構與入孵科技型中小企業簽訂的貸款合同、擔保機構與入孵科技型中小企業簽訂的貸款擔保合同、銀行支付憑證、貸款進賬單復印件和其他相關材料;

  4.金融、擔保機構提供貸款、擔保的企業的營業執照、科技型中小企業認定公示證明材料或企業入庫登記編號、眾創空間或孵化器的入駐協議復印件等相關材料;

  5.區科技行政主管部門要求的其他材料。

  第八條【科技信貸支持計劃----入孵科技型中小企業融資支持】

  (一)政策內容

  對入駐坪山區科技行政主管部門認定的眾創空間、孵化器的科技型中小企業的銀行貸款利息和擔保費用給予70%的資助,同一企業每年度貼息、貼??傤~不超過20萬元,支持期限不超過3年。

  (二)設定依據

  1.《深圳市坪山區科技創新專項資金管理辦法》(深坪府辦規〔2018〕16號)

  2.《深圳市坪山區關于支持科技金融發展的若干措施》(深坪府規〔2019〕4號)

  (三)申請條件

  申請科技信貸支持計劃----入孵科技型中小企業融資支持的須滿足以下條件:

  1.在坪山區注冊、納稅并具有獨立法人資格的企業,主要從事高新技術產品開發和生產經營的企業;且入駐區科技行政主管部門認定的眾創空間、孵化器;

  2.企業符合《科技型中小企業評價辦法》(國科發政〔2017〕115號)的相關規定;

  3.按期還清貸款本息。

  (四)申請材料

  1.《坪山區科技創新專項資金申請表(科技信貸支持計劃----入孵科技型中小企業融資支持)》(在申報系統填寫);

  2.營業執照、法定代表人身份證的復印件和簽字樣本;

  3.上年度完稅證明復印件;

  4.經審計的上年度財務報告(注冊未滿一年的可提供股東實繳憑證)、最近三個月的會計報表(含資產負債表、損益表、現金流量表)復印件;

  5.科技型中小企業認定公示證明材料或企業入庫登記編號等相關材料;

  6.眾創空間或孵化器的入駐協議復印件;

  7.實際支付的貸款利息和擔保費的明細表;

  8.支付利息、擔保費或評審費的憑證、銀行或擔保機構出具的貸款結清證明(固定格式)、借款主合同、借款合同、擔保合同、抵押及質押合同復印件等;

  9.區科技行政主管部門要求的其他材料。

  第九條【科技信貸支持計劃----知識產權質押融資支持】

  (一)政策內容

  科技型中小企業通過知識產權質押獲得貸款,給予企業開展知識產權質押擔保和貸款的擔保費、評估費和利息總額的70%資助,同一企業每年度資助總額不超過50萬元,支持期限不超過3年。

  (二)設定依據

  1.《深圳市坪山區科技創新專項資金管理辦法》(深坪府辦規〔2018〕16號)

  2.《深圳市坪山區關于支持科技金融發展的若干措施》(深坪府規〔2019〕4號)

  (三)申請條件

  申請科技信貸支持計劃----知識產權質押融資支持的須滿足以下條件:

  1.在坪山區注冊、納稅并具有獨立法人資格的企業;

  2.擁有發明專利、軟件著作權等自主知識產權;

  3.申請企業符合《科技型中小企業評價辦法》(國科發政〔2017〕115號)的相關規定;

  4.按期還清貸款本息。

  (四)申請材料

  1.《坪山區科技創新專項資金申請表(科技信貸支持計劃----知識產權質押融資支持)》(在申報系統填寫);

  2.營業執照、法定代表人身份證的復印件和簽字樣本;

  3.上年度完稅證明復印件;

  4.經審計的上年度財務報告(注冊未滿一年的可提供股東實繳憑證)、最近三個月的會計報表(含資產負債表、損益表、現金流量表)復印件;

  5.知識產權證書復印件、評估報告復印件;

  6.科技型中小企業認定公示證明材料或企業入庫登記編號等相關材料;

  7.實際支付的擔保費、評估費和利息的明細表;

  8.支付擔保費、評估費和利息的憑證、銀行或擔保機構出具的貸款結清證明(固定格式)、借款主合同、借款合同、擔保合同、抵押及質押合同、評估報告復印件等;

  9.區科技行政主管部門要求的其他材料。

  第十條【科技信貸支持計劃----知識產權質押融資貸款風險補償】

  (一)政策內容

  知識產權質押貸款或擔保出現不良貸款或代償時,按不良貸款或代償本金的50%給予貸款和擔保的金融機構、擔保機構風險補償,同一機構每年度可獲得的風險補償總額不超過500萬元。

  (二)設定依據

  1.《深圳市坪山區科技創新專項資金管理辦法》(深坪府辦規〔2018〕16號)

  2.《深圳市坪山區關于支持科技金融發展的若干措施》(深坪府規〔2019〕4號)

  (三)申請條件

  1.申請科技信貸支持計劃----知識產權質押融資貸款風險補償的須滿足以下條件:

  (1)申請單位為向坪山區科技型中小企業發放知識產權質押融資貸款的金融機構,或為區科技型中小企業知識產權質押融資貸款提供擔保的擔保機構(機構的注冊地、納稅地、經營地不限于坪山區);

  (2)知識產權質押融資貸款出現不良貸款或代償。

  2.金融、擔保機構提供貸款、擔保的企業應符合以下條件:

  (1)在坪山區注冊、納稅并具有獨立法人資格的企業;

  (2)企業符合《科技型中小企業評價辦法》(國科發政〔2017〕115號)的相關規定。

  (四)申請材料

  1.《坪山區科技創新專項資金申請表(科技信貸支持計劃----知識產權質押融資貸款風險補償)》(在申報系統填寫);

  2.營業執照、相關業務許可證書、法定代表人身份證的復印件和簽字樣本;

  3.銀行機構提交補償項目貸款合同、知識產權評估報告、放款或授信依據復印件;

  4.擔保機構提交補償項目擔保主合同及履行憑證復印件;

  5.風險補償項目的反擔保協議復印件和風險控制措施相關材料;

  6.銀行補償通知書及融資擔保公司補償憑證復印件;

  7.補償債務追償措施和結果說明資料;

  8.金融、擔保機構提供貸款、擔保的科技型中小企業的營業執照、科技型中小企業認定公示證明材料或企業入庫登記編號、知識產權證書復印件等相關材料;

  9.區科技行政主管部門要求的其他材料。

  第十一條【科技保險支持計劃----科技保險保費支持】

  (一)政策內容

  1.鼓勵坪山區科技型中小企業投保深圳市政府支持的高新技術企業產品研發責任保險、高新技術企業關鍵研發設備保險、高新技術企業小額貸款保證保險,給予投保企業40%的保費資助,同一企業每年度資助總額不超過30萬元,支持期限不超過3年。

  2.鼓勵坪山區科技型中小企業投保重點新材料首批次應用綜合保險、首臺(套)重大技術裝備綜合保險,給予投保企業20%的保費資助,同一企業每年資助總額不超過20萬元,支持期限不超過3年。

  (二)設定依據

  1.《深圳市坪山區科技創新專項資金管理辦法》(深坪府辦規〔2018〕16號)

  2.《深圳市坪山區關于支持科技金融發展的若干措施》(深坪府規〔2019〕4號)

  (三)申請條件

  申請科技保險支持計劃----科技保險保費支持的須滿足以下條件:

  1.在坪山區注冊、納稅并具有獨立法人資格的企業;

  2.申請企業符合《科技型中小企業評價辦法》(國科發政〔2017〕115號)的相關規定;

  3.申請第一項資助需滿足條件:企業申請資助的保險為《關于加強和改善對高新技術企業保險服務有關問題的通知》(保監發〔2006〕129號)和《關于中國人民財產保險股份有限公司試點經營科技保險業務的批復》(保監發〔2008〕190號)規定的,經保險監督管理部門審核備案的險種,包括高新技術企業產品研發責任保險、高新技術企業關鍵研發設備保險、高新技術企業小額貸款保證保險;

  4.申請第二項資助需滿足條件:企業申請資助的保險為《關于開展重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作的通知》(工信部聯原〔2017〕222號)和《關于進一步深入推進首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點工作的通知》(財建〔2019〕225號)規定的,經保險監督管理部門審核備案的險種,包括重點新材料首批次應用綜合保險、首臺(套)重大技術裝備綜合保險。

  (四)所需材料

  1.《坪山區科技創新專項資金申請表(科技保險支持計劃----科技保險保費支持)》(在申報系統填寫);

  2.營業執照、法定代表人身份證的復印件和簽字樣本;

  3.上年度完稅證明復印件;

  4.經審計的上年度財務報告(注冊未滿一年的可提供股東實繳憑證)、最近三個月的會計報表(含資產負債表、損益表、現金流量表)復印件;

  5.科技型中小企業認定公示證明材料或企業入庫登記編號等相關材料;

  6.保險費發票、保險單復印件;

  7.區科技行政主管部門要求的其它材料。

  第十二條【科技保險支持計劃----小額貸款保證保險風險補償】

  (一)政策內容

  對為坪山區科技型中小企業承保高新技術企業小額貸款保證保險的保險公司,當保險發生實際賠付時,給予保險機構實際賠付額50%的風險補償,同一保險公司每年度風險補償額不超過500萬元。

  (二)設定依據

  1.《深圳市坪山區科技創新專項資金管理辦法》(深坪府辦規〔2018〕16號)

  2.《深圳市坪山區關于支持科技金融發展的若干措施》(深坪府規〔2019〕4號)

  (三)申請條件

  1.申請科技保險支持計劃----小額貸款保證保險風險補償的須滿足以下條件:

  (1)申請單位為向坪山區科技型中小企業承保高新技術企業小額貸款保證保險的保險機構(機構的注冊地、納稅地、經營地不限于坪山區);

  (2)高新技術企業小額貸款保證保險發生實際賠付。

  2.保險機構服務的企業應符合以下條件:

  (1)在坪山區注冊、納稅并具有獨立法人資格的企業;

  (2)企業符合《科技型中小企業評價辦法》(國科發政〔2017〕115號)的相關規定。

  (四)申請材料

  1.《坪山區科技創新專項資金申請表(科技保險支持計劃----小額貸款保證保險風險補償)》(在申報系統填寫);

  2.營業執照、相關業務許可證書、法定代表人身份證復印件和簽字樣本;

  3.上年度完稅證明復印件

  4.匯總情況、核實情況相關材料;

  5.保險單、保費支付記錄復印件;

  6.出險機構理賠相關材料復印件;

  7.保險機構提供承保的科技型中小企業的營業執照、科技型中小企業認定公示證明材料或企業入庫登記編號等相關材料;

  8.區科技行政主管部門要求的其他材料。

  第十三條【科技融資租賃支持計劃】

  (一)政策內容

  對坪山區科技型中小企業通過融資租賃方式租賃生產設備、儀器等發生的租賃利息,給予融資租賃利息50%的貼息支持,同一企業每年度資助額不超過50萬元,支持期限不超過3年。

  (二)設定依據

  1.《深圳市坪山區科技創新專項資金管理辦法》(深坪府辦規〔2018〕16號)

  2.《深圳市坪山區關于支持科技金融發展的若干措施》(深坪府規〔2019〕4號)

  (三)申請條件

  申請科技融資租賃支持計劃的須滿足以下條件:

  1.在坪山區注冊、納稅并具有獨立法人資格的企業,主要從事高新技術產品開發和生產經營的企業;通過融資租賃方式租賃生產設備、儀器等并投放在坪山區使用;

  2.企業符合《科技型中小企業評價辦法》(國科發政〔2017〕115號)的相關規定;

  3.按期還清利息。

  (四)申請資料

  1.《坪山區科技創新專項資金申請表(科技融資租賃支持計劃)》(在申報系統填寫);

  2.營業執照、法定代表人身份證復印件和簽字樣本;

  3.上年度完稅證明復印件;

  4.經審計的上年度財務報告(注冊未滿一年的可提供股東實繳憑證)、最近三個月的會計報表(含資產負債表、損益表、現金流量表)復印件;

  5.科技型中小企業認定公示證明材料或企業入庫登記編號等相關材料;

  6.與融資租賃機構簽訂的相關協議復印件;

  7.融資租賃費用支出憑證復印件(包括利息單、發票);

  8.區科技行政主管部門要求的其他材料。

  第十四條【金融服務創新鼓勵計劃】

  (一)政策內容

  支持創業投資機構、銀行、擔保、融資租賃等金融機構合作,探索投貸聯動、投保聯動、投貸保聯動等新模式。每年對投貸保租聯動團隊按其對坪山區科技型中小企業融資總額的3%進行獎勵,同一投貸保租聯動團隊每年度獎勵額不超過300萬元。

  (二)設定依據

  1.《深圳市坪山區科技創新專項資金管理辦法》(深坪府辦規〔2018〕16號)

  2.《深圳市坪山區關于支持科技金融發展的若干措施》(深坪府規〔2019〕4號)

  (三)申請條件

  1.申請金融服務創新鼓勵計劃的須滿足以下條件:

  申請單位為向坪山區科技型中小企業提供創業投資、發放貸款、擔保的投貸保租聯動機構(機構的注冊地、納稅地、經營地不限于坪山區)。

  2.投貸保租聯動團隊服務的企業應符合以下條件:

  (1)在坪山區注冊、納稅并具有獨立法人資格的企業;

  (2)企業符合《科技型中小企業評價辦法》(國科發政〔2017〕115號)的相關規定。

  (四)申請材料

  1.《坪山區科技創新專項資金申請表(金融服務創新鼓勵計劃)》(在申報系統填寫);

  2.各機構營業執照、相關業務許可證書、法定代表人身份證復印件和簽字樣本;

  3.投貸聯動、投保聯動、投貸保租聯動合作證明文件復印件(包括合作期限、合作內容、合作方式等);

  4.投貸保租聯動機構與企業共同簽署的融資說明文件;

  5.投資合同、借款合同、擔保合同、租賃合同、款項進賬單等復印件;

  6.投貸保租聯動團隊提供服務的科技型中小企業的營業執照、科技型中小企業認定公示證明材料或企業入庫登記編號等相關材料;

  7.區科技行政主管部門要求提供的其他材料。

  第十五條【材料提交說明】

  (一)年度獲得資助或獎勵超過50萬元的單位須簽署包括“自獲得資助或獎勵之日起至少連續三年注冊登記地址不搬離坪山區”條款的資助合同;

  (二)上述所有申報材料一式二份,在申報系統提交材料為原件掃描件,審核通過后,下載、打印、裝訂并加蓋公司騎縫章;在申報系統提交材料為復印件,應先加蓋文件出具單位公章后掃描、提交,審核通過后,下載、打印、裝訂并加蓋公司騎縫章。

  第三章受理與審批

  第十六條區科技行政主管部門按照《專項資金管理辦法》、《若干措施》及本操作細則規定,接受項目資助申請,如果上級部門有新的要求,遵從其要求。申請法人或其他組織請登錄坪山區科技創新專項資金申報系統查詢、填寫或上傳相關材料。

  第四章監督和檢查

  第十七條本操作細則各類支持計劃監督和檢查依照《專項資金管理辦法》相關規定執行。

  第五章附則

  第十八條本細則由區科技行政主管部門負責解釋和修訂,并發布與本操作細則相配套的申報指南。

  第十九條本細則自發布之日起10日后實施,有效期與《若干措施》一致。


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