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當前位置:政策資訊 > 政策新聞 > 疫情之下廣東可重點發展三大類產業

疫情之下廣東可重點發展三大類產業

時間:2020-06-09 17:52 瀏覽:813

  改革開放40多年來,廣東在供應鏈體系、產業配套能力、人力資本積累、基礎設施系統等方面積累了巨大優勢,無論是傳統制造業還是戰略新興產業都在全球產業版圖中處于不可替代的關鍵位置。從這個意義上說,以家電等傳統制造業為壓艙石、以數字經濟等戰略新興產業為新動能的廣東經濟長期向好的基本面并不會因為疫情沖擊而發生改變。當然,也要高度重視疫情沖擊下全球經濟下行風險對廣東經濟的影響,做好外部需求下降、供應鏈重塑等方面的長期準備。

  有人說,廣東經濟是全國經濟形勢的晴雨表。如果從經濟敏感程度角度加以解讀,這意味著廣東經濟能夠靈敏地反映內外部形勢變化對中國經濟的影響,影響因素也最有可能在廣東表現出“放大效應”。相應的,廣東經濟在內外部形勢變化下的表現,在一定程度上能夠反映我國經濟的總體特征,也最有可能體現宏觀經濟的波動幅度和激烈程度,更重要的是,廣東的應對舉措,通常起著為全國先行探路的作用,為更大范圍內的實施提供參考和借鑒。

  此次新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展帶來前所未有的沖擊,廣東自然無法避免。此時廣東的情況就像宏觀經濟的一面“鏡子”,在省級層面剖開了一道觀察總體經濟運行的切口,分析疫情之下廣東經濟的表現對理解更大范圍的經濟發展特征具有現實意義。目前廣東正處于新舊動能轉換的關鍵時期,經濟內生動力因素亟待提擋升級,面對不可預知的外生變量——疫情的影響,廣東經濟的復雜性和不確定性陡增。疫情之下廣東經濟的基本面改變了嗎?廣東應該如何應對?產業該怎樣調整?作為制造業大省,企業的“突圍”之策又在哪?帶著這些問題,廣東財經大學金融學院副院長、珠三角科技金融產業協同創新發展中心副主任蔡衛星,他對此進行了解讀。


  一、疫情沖擊在整體上是階段性的

  4月份,廣東發布一季度經濟數據,根據地區生產總值統一核算結果,2020年一季度廣東地區生產總值為22518.67億元,同比下降6.7%。這是1992年地區生產總值分季度核算以來,廣東經濟增速出現的首個負增長,也是歷史的低點。

  對此,蔡衛星的理解是,這次疫情的沖擊是前所未有的,特別是作為全國流動人口大省,廣東疫情防控壓力尤為巨大。在這種情況下,廣東堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,在比較短的時間內控制住了疫情,與此相對應的就是在短期內會出現經濟負增長。

  但是,從整體上看,疫情沖擊是階段性的。一方面,從一季度內部走勢來看,盡管整體出現負增長,但是從主要指標變化的趨勢來看,一季度實際上呈現一個明顯的U型復蘇態勢,影響主要在二月份,三月份已經出現恢復性增長;另一方面,根據珠三角科技金融產業協同創新發展中心開發的地方經濟金融活動監測平臺高頻實時數據來看,廣東市場主體活力正在快速恢復,四月份新增市場主體數量和新增在線招聘崗位數量都超過20萬個,這兩項指標已經與2019年同期基本持平。此外,根據企業工商注銷的監測數據,2020年1-4月廣東市場主體注銷數量相對于2019年同期甚至更低,這也從一個側面說明廣東企業生存情況在整體上還是不錯的?;谏鲜鰯祿?,預計廣東經濟在二季度大概率會實現恢復性增長。

  與此同時,改革開放40多年來,廣東在供應鏈體系、產業配套能力、人力資本積累、基礎設施系統等方面積累了巨大優勢,無論是傳統制造業還是戰略新興產業都在全球產業版圖中處于不可替代的關鍵位置。蔡衛星認為,從這個意義上說,以家電等傳統制造業為壓艙石、以數字經濟等戰略新興產業為新動能的廣東經濟長期向好的基本面并不會因為疫情沖擊而發生改變。當然,也要高度重視疫情沖擊下全球經濟下行風險對廣東經濟的影響,做好外部需求下降、供應鏈重塑等方面的長期準備。


  二、廣東未來可以重點發展三大類產業

  不久前,法國《回聲報》網站發表題為《疫情結束后可以期待出現什么樣的經濟復蘇》,它提醒我們,與其任由悲觀情緒蔓延,還不如尋找 “?!敝兄皺C”,正如習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上指出的,疫情對產業發展既是挑戰也是機遇。

  蔡衛星分析,根據一季度經濟數據,與生產總值下降形成鮮明對比的是,廣東新經濟增加值占地區生產總值的比重達26.1%,比上年同期和上年全年分別提高1.0個和0.8個百分點。其中,部分新興工業產品產量快速增長,工業機器人增長4.7%,計算機工作站產量增長22.5%,高技術產業中,醫藥制造業、電子計算機及辦公設備制造業投資均增長4.6%。

  “在這次疫情沖擊下,廣東不少制造業逆勢成長,成為一季度經濟增長的一抹亮色?!闭绮绦l星所講的,我們要從一個新的視角重新審視產業發展,尤其廣東作為制造業大省,要高度關注制造業的新機遇,及時調整產業布局,發展有潛力的優勢產業。在他看來,廣東未來可以重點發展三大類產業。

  第一類是與數字經濟相關的數字基礎設備,數字經濟在應對疫情中發揮了重要作用,并且徹底改變了人類不少生產和生活方式,今后一段時間國內外對數字經濟的投入還將持續增加,從而帶來對新一代電子信息等數字基礎設備的需求。

  第二類是與生命健康和公共衛生相關的醫藥產品和醫療設備,疫情使得人們更加重視健康,例如此次疫情中呼吸機、ECMO等醫療設備需求不斷加大。

  第三類是人工智能制造設備,例如工業機器人等,疫情中主要是減少人群聚集風險的需要,未來一段時期智能制造設備對于應對人工成本上升、優化生產流程、提高制造效率等方面的作用同樣無可替代。



  三、主動擁抱新型銷售方式

  當然,僅從生產端尋找機遇顯然是不夠的。近日,格力電器董事長董明珠參與直播引發不少關注,直播期間格力成交額達到3.1億元,大大超出人們的預期,顯示出新的消費形式蘊含著巨大動能。從某種意義上說,現在的疫情就像“催化劑”,不斷引發新的消費形式與消費者、消費情景產生化學反應。數據顯示,一季度,廣東限額以上單位通過公共網絡實現的商品銷售大增19.1%。

  在此背景下,如何讓生產跟上消費的腳步、讓廣東經濟抓住消費端的機遇是亟須思考的問題。

  在蔡衛星看來,隨著社區隔離等疫情防控措施的推行,一方面長期無法出門,另一方面又多了很多空閑時間,兩方面因素共同推動下,直播帶貨呈現爆發式增長,成為未來重要的消費方式。在直播帶貨領域,廣東非常有競爭力,例如3月23日《廣州市直播電商發展行動方案(2020-2022年)》出臺,率先為直播提供政策保障。

  對于生產制造企業而言,蔡衛星認為,應該積極適應這種新變化,主動擁抱直播銷售等新方式。關鍵點有二,第一,要積極通過直播銷售等在線消費前端數據,深度對接消費者具體需求,不斷優化改良產品設計方案,使產品更適合消費者喜好;第二,適應在線消費趨勢,優化供應鏈和生產組織模式,用小批量、多批次、柔性化和定制化生產來替代傳統的規?;?、標準化生產。


  四、金融助力創新型企業發展

  廣東始終重視金融對實體經濟的支持作用。除了防疫期間廣東發布的全國首個省級支持中小企業金融專項文件《關于加強中小企業金融服務支持疫情防控促進經濟平穩發展的意見》外,蔡衛星特別提到近日出臺的《關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見》(以下簡稱《意見》)。

  他認為,《意見》由中國人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局四部委聯合發布,首先體現了規格之高。對于廣東來說,《意見》是一份分量十足的利好禮包。今年新冠肺炎疫情對全球經濟產生了沖擊,四部委適時發布《意見》,著力支持我國開放程度最高、經濟活力最強的粵港澳大灣區,對于中國經濟乃至全球經濟的穩定發展都釋放了積極信號。

  自從《意見》發布之后,引起了各方熱議,最為重要也是最根本的一點是,這些推動粵港澳大灣區金融合作、金融開放和金融創新的系列政策,最終著力點是加強金融對于實體經濟的支持力度、提高金融支持實體經濟的效率?;浉郯拇鬄硡^有大量的創新型企業,這些企業往往是知識密集型企業,從研發到生產需要大量的資金支持,但是由于缺乏足夠的固定資產,傳統融資渠道往往受限。他講到,廣東在這方面有不少成功探索,例如去年9月就率先發行了全國首個純專利知識產權證券化產品。此次《意見》中明確提出要加強科技創新金融服務,將為創新型企業發展增添助力。


  五、疫情之下,深圳發揮先行先試作用的兩個關鍵詞

  疫情期間,深圳表現亮眼。世界權威醫學期刊《柳葉刀》專業期刊之一《柳葉刀·傳染病》曾專門刊文,系統介紹深圳作為人口高密度城市遏制疫情的成功經驗,肯定了深圳在追蹤密切接觸者及隔離的防控措施對于降低感染率的積極作用,受到國際媒體廣泛關注。而在復工復產方面,深圳也有不少“硬核”操作。不論是科技助力,創新防疫手段,確保復工安全,還是深圳“惠企16條”等各項政策利好,都使深圳在統籌推進疫情防控和經濟社會發展上走在了全國前列。

  目前,疫情防控進入常態化,深圳作為粵港澳大灣區引擎城市,又是先行示范區,如何發揮先行先試作用,為全國應對疫情探路,是各方關注的焦點。

  “疫情之下,深圳身上肩負的責任更重?!辈绦l星講到。

  他認為,深圳實際上是“三區”驅動——經濟特區+大灣區+先行示范區。這樣的定位是全國唯一的,既全面反映了深圳在中國經濟中的獨特地位,更充分體現了中央對深圳在改革開放進程中的期許。

  在此次應對疫情中,深圳企業表現尤為突出,互聯網龍頭騰訊、5G龍頭的華為、迅速轉成口罩制造商的比亞迪,都給人留下了深刻印象。疫情之下,深圳要發揮先行先試作用,必須掌握兩個關鍵詞:“科技創新”和“制度創新”。在科技創新上,深圳要引領中國從以往的模仿創新向原始創新轉變,特別是在當前全球經濟形勢和科技競爭的背景下,5G、生物醫藥、互聯網等一系列戰略性新興產業都需要原創性技術支撐,探索出一條中國經濟高質量發展的可行路徑,并且保證這種路徑是可以為其他城市借鑒復制的。在制度創新上,不但要以深化放管服改革、數字政府建設、強化市場監管、改進社會治理、改善民生等為抓手,探索新時代城市發展制度體系,并且還要保證這種體系在全國范圍是可推廣可落地的。這樣才能使深圳先行先試的作用得以充分發揮。

  來源:深圳特區報


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